Комплексная переработка угля и техногенных отходов

Основные этапы развития кластера

Подготовительный этап, предшествующий созданию кластера (2007–2013 гг.)

1. Выбор приоритетов, постановка задач по глубокой углепере­работке, выбор инструментов реализации стратегии.
2. Создание стимулирующих условий развития перерабатываю­щих мощностей на вновь вводимых предприятиях угледобычи -привлечение общественного внимания к проблематике и за­дачам, анализ возможной линейки продукции, привлечение заинтересованных инвесторов, готовых рассматривать воз­можность строительства подобных комплексов, активизация научно-технологического комплекса, поддержка МИПОВ по глубокой переработке, анализ рынков продукции переработки угля и сопутствующих отходов, запуск пилотных инвестицион­ных проектов.
3. Подготовка инновационной и инвестиционной инфраструк­туры - строительство технопарка со специализированными корпусами бизнес-инкубаторов, выделение специализирован­ного кластера и проработка соглашений с потенциальными участниками кластера, интеграция существующих предприятий, взаимодействие с вузами, анализ мирового опыта, подготовка инвестиционного законодательства, включающего приоритеты по комплексной переработке и сопутствующих отходов, вхож­дение в федеральные программы.

2 этап. Формирование факторных условий развития кластера (2014–2020 гг.)

1. Принятие региональной программы «Развитие инновационного территориального кластера «Комплексная переработка угля  и техногенных отходов» в Кемеровской области  на 2014-2020 годы».
2. Создание Центра кластерного развития, выполняющего организационно-административные функции по объединению предприятий в кластер, создание Совета кластера.
3. Исследование рынков действующих профильных предприятий и вовлечение новых участников кластера.
4. Активное исследование рынка продуктов и поиск партнеров, потенциальных клиентов для продукции кластера. Популяри­зация результатов исследований и распространение контакт­ной информации для организации международного сотрудни­чества.
5. Формирование законодательных условий, стимулирующих строительство углеперерабатывающих и отходоперерабатыва­ющих комплексов.
6. Формирование кадрового потенциала - оснащение вузов специализированными лабораториями, создание лабораторий общего пользования; поддержка специальных исследований по тематике, внесение изменений и дополнений в образова­тельные и научные программы вузов; привлечение внимания студентов, предпринимателей, ученых и финансистов к про­блемным исследованиям и реализации пилотных проектов, интенсификация программ переподготовки кадров, привлече­ние экспертов к разработке технологий и обмену опытом по реализации действующих проектов.
7. Развитие информационной среды активизация информа­ционных потоков между участниками кластера и внешними контрагентами, стимулирование научных и общественных публикаций в СМИ, привлечение внимания к историям успе­ха, включение проектов кластера в федеральные программы поддержки, обеспечение участников услугами инвестиционной и инновационной инфраструктуры.
8. Содействие в строительстве опытных производств для техно­логий, получивших хорошие результаты, создание пилотный установок, содействие в привлечении финансирования.
9. Развитие инжиниринговых центров, конструкторских бюро и проектных бюро, специализирующихся на углепереработке и отходопереработке.
10. Вхождение в кластер крупных инвесторов: формирование проектно-сметной документации, начало реализации первых крупных инвестиционных проектов.

3 этап. Интенсивное строительство перерабатывающих мощностей, развитие рынков сбыта (2021–2035 гг.)

1. Строительство крупных и средних перерабатывающих произ­водств.
2. Строительство дорабатывающих химических комплексов.
3. Активная подготовка кадров для отрасли.
4. Активные инструменты содействия инвестиционному процессу.
5. Тиражирование успешного опыта в угольной и химической отраслях РФ.
6. Развитие рынков сбыта продукции.

Основания для разработки программы и создания кластера

• Поручение Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 № ДМ-П8-5060;
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 1099-р «Об утверждении программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 «Об утверждении правил распределе­ния и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пи­лотных инновационных территориальных кластеров»;
• «Комплекс мер по развитию углехимической промышленности и увеличению объемов производства продуктов углехимии», утверждённый решением Заместителя Председателя Прави­тельства РФ А.В. Дворковича от 20 августа 2014 г. №5827п- П9.
• Протокол совещания в Министерстве энергетики Российской Федерации от 22.10.2014 № АЯ-458 пр «О выполнении пункта 4 комплекса мер по развитию углехимической про­мышленности и увеличению объемов производства продуктов углехимии»;
• Закон Кемеровской области от 11 июля 2008 г. №74-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического раз­вития Кемеровской области до 2025 года»;
• Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 9.09.2011 №789-р «О Стратегии развития угольной про­мышленности Кемеровской области на период до 2025 года»;
• Закон Кемеровской области от 8 июля 2010 г. №87-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования».

По итогам конкурса Минэкономразвития РФ в 2013 году «Про­грамма развития кластера «Комплексная переработка угля и техногенных отходов в Кемеровской области» на период до 2030 года» была утверждена Постановлением Правительства РФ в составе 25-ти пилотных инновационных территориаль­ных кластеров России.

С 1 января 2020 года распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.10.2014 N 676-р "Об утверждении программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Комплексная переработка угля и техногенных отходов" в Кемеровской области на 2014 - 2020 годы" признано утратившим силу в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.11.2019 № 728-р.

В настоящее время стратегия развития кластера в новой редакции находится в разработке.